行政管理色彩浓厚，与职业化和市场化的本质背离
历史上，受儒家文化的影响，家、国、天下的观念深入人心。新中国成立后，我国建立了以计划经济为主导的经济社会运行体制。历史和现实决定了我国形成了强国家－弱社会的局面。尽管改革开放后国富民强的局面促使社会的力量逐渐强大，社会自由度日益扩大，但在众多领域，行政力量的推动作用仍然不可或缺。在体育市场萌芽发展的初期，为规范体育人才市场，我国依托行政力量和资源，建立了国家体育总局职业技能鉴定指导中心———各省职业技能鉴定站的培养链条。依托这一链条，社会体育指导员在10年左右的时间内初具规模和社会影响。这是行政式培养方式的功劳。但从长远来说，随着体育市场的不断发展，面向市场，按照供需关系，培养社会体育指导员才是长久之计。目前，在经历了十多年的发展后，如何促进其就业，如何拓展指导项目，如何确认薪酬等等问题，已不是现有行政色彩较为浓厚的培养方式可以解决的了。这些问题应该交予市场来解决。因此，转变行政式的培养方式，探索与市场无缝接轨的社会体育指导员培养方式，是社会体育指导员培养过程中必须要面对的问题。
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