陈玉德局长在2015年教育工作会议上的讲话

             在2015年教育工作会议上的讲话

                                                                 陈玉德

（2015年3月22日）

同志们：

    今天，我们在这里召开2015年度全县教育工作会议。主要任务是回顾总结全县2014年的教育工作，安排部署2015年的主要工作。我向会议做主题工作报告，一会儿还要表彰奖励在2014年秋学段教育教学工作中涌现出的先进集体和模范个人，郭县长最后做重要讲话，希望大家一并贯彻落实。

一、2014年全县教育工作简要回顾

过去的一年，在我县的教育发展历程中是极其重要的一年，县委、政府出台了一系列发展教育的优惠政策，张书记、刘县长多次深入教育系统进行调研指导，郭县长也经常深入基层学校检查督促各项教育教学工作，对我们做好全县教育工作提出了新的要求和希望。一年来，我们按照县委、政府“实施教育兴县战略、打造教育强县”的工作部署,继续围绕“抓队伍、促质量、保安全”的工作主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施教育质量提升工程，加快推进义务教育均衡发展，努力提高教育治理能力，为办好人民满意的教育做了大量的工作，取得了一定的成效,较好地完成了年初确定的各项工作任务。

一是党的群众路线教育实践活动取得新成效。从去年3月开始，按照县委的统一安排，局党委在全系统认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。在县委第六督导组的具体指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民务实清廉”的主题，聚焦“四风”突出问题，联系教育工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。自活动开展以来，全系统23个党支部、300余名党员，全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。局党委多次召开专题会议研究部署教育实践活动的各项工作，通过召开动员会、座谈会、谈心会、学习培训会、民主生活会和深入基层调研等多种形式，做到了思想认识的“全统一”、学习培训的“全覆盖”和听取意见的“全方位”。特别是针对查摆发现的“四风”方面存在的25项突出问题，局党委班子以高度的责任感与紧迫感，按照“有效管用”原则，立足整改落实，制定出台“两方案一计划”，重点从党风廉政、岗位职责、考勤制度、绩效考核和基层党组织建设等方面进行严格规范，确保活动取得实效。通过教育实践活动的扎实开展，全系统广大党员干部的思想认识与宗旨意识明显增强，工作作风与精神风貌明显提升，党群、干群关系明显改善，作风建设的长效机制得到初步确立。

二是学校办学条件得到新改善。去年以来，我们在顺利完成薄弱学校改造计划的基础上，县局积极筹措资金215万元，通过政府采购中心集中购置了各项目学校急需配套的各类仪器柜、架、台，使我县大部分义务教育学校的设施装备水平得到了较大的改善，基本达到了省定办学标准；县局还多次召开座谈会、培训会和现场会，编印下发了《定襄县中小学校各类专用教室装备、管理、应用工作手册》，促进义务教育学校标准化建设各项工作，并于去年12月10日至12日接受了市级初验。与此同时，投资110余万元的实验二小塑胶操场、投资706万元的一波中学实验楼、投资321万元的白村学校宿舍餐厅、投资500余万元的砂村学校、受禄学校新建教学楼、投资100余万元的季庄、兰台幼儿园等项目工程相继建成投入使用，我们还投入150余万元，先后对36所学校的校舍、围墙、大门等进行了维修、加固，全县办学条件有了新的改善。特别是在去年三月，我县又有幸被省厅列入“全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件”项目县，最后核准的“全面改薄”资金共计 3304万元，预计2016年项目完成后，全县义务教育学校办学条件将得到全面提升，学校标准化建设将达到更高水平，为2017年实现县域内义务教育均衡发展奠定坚实的基础。

三是教育质量提升工程取得新成绩。去年是我县与省教科院合作开展教育质量提升工程的最后一年。一年来，我们一方面继续加大课改力度，持续推进课堂教学改革。在巩固17所课改示范校经验成果的基础上，又确立了56所课改推进校，通过采取政策促动、示范带动、专业引领、评价保障的推进措施，在改进课堂教学上有了新突破、新变化、新效果。全县各学校继续组织开展了以“观课”“议课”“研课”为主要形式的课堂教学改革活动，以学校为主体的课堂教学改革推进机制初步形成，涌现出了不少的课改先进集体。实验小学坚持开展大教研、大课改活动，每周进行各种先行课、示范课、过关课，“136”课改模式日趋成熟；实验二小把课改作为兴校之本，舍得花钱请专家到学校培训、派教师外出学习、参赛，学校课改氛围浓厚、成效明显，已经成为带动全县课改的领头雁；一波中学积极探索集体备课新形式，在目标教学上下功夫，有效推进了课堂教学改革；宏道初中立足于学案导学和小组学习，不断深化课改模式；北社西学校的小组捆绑式评价模式日渐成熟，正在成为我县农村学校课改的一面旗帜；南王中心校、宏道中心校、官庄中心校等思想上重视、行动上推进，中心校整体课改工作成效明显。另一方面，以组织开展各种有效活动为载体，深入实施质量提升工程。先后组织了第九批和第十批送教下乡活动，全年共在11所中心校进行公开示范课150余节，研讨近200课时，促进了校际间的交流，带动了各学校课改的进一步深入；继续组织了教师暑期业务能力培训与交流研讨活动，全县所有初中学校的物理、化学教师参加了活动，进一步提升了教师业务素质；组织开展了首届青年教师课堂教学技能大赛，来自全县的39名教师参加了比赛，涌现出了郭燕燕、王丽芳、李淑珍、张小志、侯洁等10名特等奖获得者，有力地带动了年轻教师的快速成长；召开了56所课改推进校工作启动会、培训促进会和阶段工作汇报会，加快了整体推进课改工作的步伐；组织了全县教学常规评估检查活动，有效地促进了教学常规的落实；完善了质检考试评价体系，在部分年级学科抽检测算中增加了转化学困生所占的比重，引导教师切实关注学困生的学习状况；整理出版了《课改与实践》、《我与课改同成长》两本课改成果集，全面总结了质量提升工程实施以来全县课改经验与成果；顺利通过了教研室标准化建设省级验收，促进了教研队伍的专业化成长；组织了初三复习研讨会和初中学校校长座谈会，进一步强化了初三复习备考的管理、服务与指导工作，以中考成绩为标志的全县义务教育教学质量持续提升，为质量提升工程献上了一份厚礼。

四是教育管理水平迈上新台阶。在教师队伍管理上，我们始终坚持“两手抓”，即一手抓师德师风建设，一手抓业务能力提高，着力打造一支尽责担当、干事创业的校长队伍和敬业奉献、业务精湛的教师队伍。教师节期间，县委、政府首开先例，一次性拿出90余万元重奖优秀教育工作者和学科带头人，极大地调动了广大教师教书育人的积极性，模范人物层出不穷，先进事迹感人至深。定襄中学教师郝建栋多年代高三毕业班，高考成绩优异，被评为2014年度“定襄好人”；神山乡中原校长杜国文，把毕生心血奉献给教育事业，累倒在工作岗位上，年仅47岁。《忻州日报》头版头条以《平凡的脊梁》为题，专门报道了其爱岗敬业的感人事迹。与此同时，我们组织全县教师认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和市局《中小学教师职业行为二十不准》，从严规范教师从教行为，严肃查处了河二学校个别教师违规代购教辅资料的事件，并给予校长免职处理。进一步加大工作力度，开展清理教师“吃空饷”专项行动，累计开除、劝退长年不在岗教师24名。紧紧围绕提高治学理校能力的目标，走出去、请进来，开展多层次、多形式的校长业务培训学习，组织部分校长赴阳泉、临汾等地外出考察学习，邀请北京师范大学继续教育中心来我县举行了全国中小学校长综合能力提升暨管理创新高级研讨会。特别是去年10月份，县委张书记亲自带领全县教育考察团一行35人，不远千里，赴河北衡水、我省怀仁考察学习，并在归来后专门组织召开座谈会，话感受、谈体会，共谋振兴定襄教育发展大计。

在规范学校管理上，我们重新修订了《定襄县中小学教师教学常规要求》，出台了《关于进一步加强农村小规模学校建设管理的实施意见》，对加强教学常规管理和农村小规模薄弱学校建设提供了制度保障。尤其值得一提的是，去年暑期，我们在县政府的大力支持下，在全市范围内率先规范义务教育学校招生秩序，严格实行“划片、就近、免试”的招生办法，针对定襄二中和定中初中部共同服务区内的490余名小升初学生，采用“公开摇号、随机派位”的方式，邀请学生家长代表摇号，公证人员现场公证，部分人大代表、政协委员、县纪检委领导、新闻媒体全程监督，公开、公平、公正地分派、确定了这部分学生在两所学校间的去向。这一做法，不仅直接实现了严禁收取择校费、严格控制班容量的目标，更重要的是为规范招生秩序、净化教育环境迈出了十分重要的一步，也赢得了上级主管部门和社会各界的普遍好评。我们还积极探索集团化联合办学新模式，按照“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的原则，由实验小学和西关小学、实验二小和大南邢小学结对帮扶，进行联盟办学新尝试，为义务教育阶段学校集团化办学探索道路、积累经验。

在保持校园安全稳定方面，我们认真执行市政府确定的安全生产“责任落实年”各项规定，建立健全12类安全台账档案，大力加强 “三化三建设”，有效落实学校、政府、社会的安全管理责任，全年没有发生大的校园安全责任事故，圆满完成了年初确定的安全目标任务。我们还认真落实各项惠民政策，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生给予生活补助，全年共发放补助金103.6万元，受助学生1962人，其中寄宿制小学受助率达到了100%，初中受助率达到了40%；普通高中困难学生助学金共发放108万元，受助学生720名，占全部在校生总数的20%；职业高中学生助学金发放10.4万元，免学费资金98.6万元，受助学生986人；高校生源地助学贷款全年共办理1471名，贷款总额855.8万元；资助家庭困难大学新生134名、5.2万元；发放家庭贫困幼儿资助金80余万元，受益幼儿1600余人。

五是各类教育协调发展达到新水平。学前教育普及率逐步提高，圆满完成了第一期“学前教育三年行动计划”，新改扩建的20所农村幼儿园全部投入使用，全县在园幼儿总数达5544人，学前三年毛入园率达到了69.8%，幼儿教育也逐步向规范化方向发展。职业教育有了新的发展，2014年招生667名，超额完成市局下达给我县600人的招生任务。各职业学校与相关部门联手协作，全年累计培训农村实用技术人才2.71万人次，社区教育培训6.02万人次。民办教育发展势头良好，定襄三中多年来强化学校内部管理，狠抓教学质量提升，2014年中考全市排名第七名，全县第一名，13名同学被忻州一中录取，已经成为我县义务教育阶段的一支生力军。诚信中学走特色办学之路，体育、艺术等专业日见成效，每年举办的校园文化艺术节精彩纷呈，培养的各类文艺人才更是活跃在全县舞台，成为学校一张靓丽的名片。

总体来看，一年来全县教育事业改革发展稳中有进，各项工作任务顺利完成，为实现“教育强县、教育兴县”的目标奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和社会各界大力支持的结果，更是教育系统全体教职员工积极作为、奋力拼搏的结果。在此，我代表教文广体局，向全县辛勤耕耘在一线的教育工作者和关心教育事业的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与经济社会发展的新要求相比，与兴定富民的新任务相比，与人民群众的新期盼相比，我县教育工作还面临不少困难和问题。城乡之间、校际之间发展不均衡，“入园难”、“入园贵”和中小学择校问题还比较突出，人民群众对教育热点难点问题反映强烈；落实县委“教育改革年”任务仍面临诸多体制机制障碍，破解难题、推进改革的力度还需进一步加强；教育服务经济社会发展的水平总体不高，依法治校、依法执教的能力和水平明显偏低，教学质量提升的空间还比较大等等。这些问题都足以说明我县教育事业的改革和发展任重道远，使命重大，我们必须高度重视，认真解决。

二、2015年重点工作任务 

2015年是全面深化改革的关键之年、全面依法治国的开局之年、全面从严治党的强化之年，是我们全面完成“十二五”教育规划任务、科学谋划“十三五”改革发展的重要一年，也是我们全面贯彻落实县委、政府“教育改革年”的行动之年。根据省、市教育工作会议和全县经济工作会议精神，确定今年全县教育工作的总体思路是：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持立德树人，坚持依法治教，坚持深化改革，着力强化师德建设，着力实施精细化管理，着力提高教育教学质量，创新思维，奋发有为，努力办好人民满意的教育。关于今年教育系统的主要工作，局务会已经研究制定并印发了“2015年全县教育工作要点”，进行了全面安排。这里，我想着重强调以下几项重点工作。

（一）主动适应从严治党新常态，深入推进教育系统党风廉政建设

全面从严治党始终是我们做好各项工作的坚强保障，而强化党风廉政建设则是全面从严治党的基本要求。为进一步推进全县教育系统党风廉政建设，局党委今年专门研究制定了“2015年党风廉政建设工作计划”，并在今天会后还要同各中心校和县直校签订党风廉政建设责任书。这两项举措就足以说明，落实从严治党要求、加强党风廉政建设是我们当前压倒一切的政治任务。具体的目标任务和工作要求一共12条，已经以文件的形式印发给大家，请务必要增强政治敏锐性，认真组织学习贯彻落实。我着重强调三点。

一是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。全县教育系统要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和“四个全面”重要论述作为首要政治任务，读原著、学原文、悟原理，做到入脑入心、真懂真用。特别是总书记对于党的教育方针、教育优先发展、教育改革、教育公平、教师队伍建设等方面的重要论述，我们要一以贯之，做到学以致用、用以促学、学用相长，落实到政策措施上，落实到工作实践中，指导和推进教育改革发展。要把总书记系列重要讲话精神融入教育教学全过程，推动讲话精神进教材、进课堂、进头脑。

二是持续深入开展专项整治。目前，学习讨论落实活动已进入整改落实阶段，县委在《关于在全县学习讨论落实活动中集中开展“五项整治”工作的实施方案》中提出了教育系统存在两大突出问题，结合市教育局《关于教育系统突出问题整改方案》和我县教育工作实际，局党委通过认真剖析和综合研判，共梳理出两大问题（招生入学和损害群众利益行为）的8种表现形式，即学前教育“入园难”、义务教育“择校热”、高中学校“抢生源”、教育“三乱”屡禁不止、师德方面以教谋私、校产管理漏洞大、经费支出监管乏力和校园工程建设不规范。这些问题都是在近年来教育改革和发展过程中产生和积累起来的，有的还比较突出，容易引发权力寻租、形成腐败问题，群众对此反映比较强烈。针对这些问题，局党委已制定出台了《全县教育系统突出问题专项整治实施方案》。系统上下要尽快行动起来，从现在开始，集中两个多月的时间，以系统治理、治理系统的方法，揭摆工作失误，严查制度漏洞，强化整改治理。紧紧围绕8方面突出问题，反思剖析这些问题在系统内各单位的表现形式、危害程度，深刻分析问题存在的思想根源，逐条逐项制定相应的整改措施，立说立行、立行立改，确保整改落实到位。要把这次集中专项整治与开展反“四风”整改落实情况“回头看”工作统筹安排，有机对接，协同推进。要统筹落实“六权治本”要求，促进整改成果转化为制度成果，扎紧制度的笼子，努力做到权力行使法治化、规范化，促进教育系统的弊革风清。

三是全面落实“两个责任”，持续深化作风、纪律建设。去年年底，局党委作为县直重点单位之一，首次郑重地向县委报告了一年来落实党风廉政建设“两个责任”的履职情况，围绕党委的8项主体责任、第一责任人的4项职责、班子成员的4项职责和纪检组的8项监督责任（简称8448责任体系），从抓班子带队伍、履行“一岗双责”、构建落实责任保证体系到强化监督执纪问责、规范办学从教行为等方面作了详尽的汇报，并现场接受县委主要领导的质询、点评，深切感受到了党风廉政建设责任制带给各级领导的责任压力，也更深地体会到了党中央从严治党的决心和信心。今年是县委确定的“两个责任”落实年，我们一定要在政治上同党中央保持高度一致，准确理解、全面落实党风廉政建设“两个责任”。有关“两个责任”的具体内容，即“8448责任体系”，已经在将要签订的“党风廉政建设责任书”中作了明确的表述。各支部、各学校领导班子要强化履职担责意识，紧密结合本单位工作实际，细化、压实基层组织的主体责任，在系统内形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。以打造“干部清廉、教师清正、校园清雅”的教书育人氛围为目标，把党风廉政建设要求融入日常教育教学工作中去，突出教育监管、建章立制、严明纪律、纠正“四风”、反腐倡廉等重点责任，着力健全领导机制，完善“一岗双责”内容，营造反腐倡廉舆论氛围，守纪律、讲规矩，强化纪律的刚性约束，严格按原则和规矩办事，严禁“搞变通”“打折扣”等违规行为，坚持防微杜渐，抓早、抓小，遏制腐败势头持续蔓延。各支部、各学校的“一把手”要时刻保持头脑清醒，把党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓到范上。要切实履行领导责任，抓好班子，带好队伍；要带头廉洁自律，以上率下，敢抓敢管，善做善成。

（二）大力实施精细化管理，不断提高教育治理水平

    今年是县委确立的“教育改革年”，教育改革涉及到方方面面，但最重要的是必须有规范、精细的管理做保障。县委张书记多次强调，要求县四大班子领导在下乡调研时必须进学校，关注教育，并要建立定期汇报制度。这既是对教育工作的高度重视，也对我们提出了更高的要求。客观的说，我们有相当一部分学校的管理比较粗放，离精细化还有相当大的距离。大力实施精细化管理，提高学校治理水平已经成为我县教育当前一项迫在眉睫的工作，今年我们将相继制定出台一些强化学校管理的制度和措施，作为贯彻落实县委、政府工作部署的主要抓手和突破口。一是要启动中小学章程建设工作。学校章程是学校的“宪法”，是学校管理的总纲，是为保证学校正常运行，围绕办学宗旨、目标任务、内部管理体制及人事、财务活动等重大问题形成的全局性、纲领性文件。加强学校章程建设是推进依法治教、依法治校的客观需要，是运用法治思维和法治方式推动教育治理走向制度化和规范化的主要内容。县局将在今年选择部分具备条件的学校作为试点，启动学校章程建设，全面规范办学行为，构建校内治理结构与管理机制，为今后所有学校章程建设工作积累经验。二是要启动学校精细化管理工程。各学校要加快建立完善以章程为基础的规章制度体系，在党建、校务、教务、财务、教研、师德、继续教育、招生入学、学生管理、后勤服务、平安校园等方面形成一整套明确、具体的管理制度。倡导“用心工作、爱心育人、真心服务”的理念，层层落实管理责任，细化目标任务，加大考核奖惩力度，下功夫抓实过程性管理，推动学校管理逐步走向规范化、精细化。义务教育阶段各学校要严格落实教育部制定出台的《义务教育学校管理标准（试行）》，结合学校实际，创新体制机制，细化工作措施，提高管理水平。县局将加大对各学校制度建立的指导力度，并在年内开展精细化管理学校创建活动，评选出一定数量的学校进行表彰奖励。三是要扎实做好教学常规管理。各学校要认真贯彻执行新修订的《定襄县中小学教师教学常规要求》，紧紧抓住“备、讲、批、辅、查、研”等教学常规管理环节，通过落实校长教学管理日志制度，优化教学组织，重视课堂活动，完善教学质量检测评价办法，大力开展校本研训活动，推动教学管理的关口前移，重心放低，目标具体，促进常规要求的有效落实。四是要关注农村小规模学校管理。农村小规模学校长期存在将是我县教育发展面临的客观现实，改变目前这种学校管理粗放、质量低下的现状具有十分重要的现实意义。要认真落实《关于进一步加强农村小规模学校管理的实施意见》,建立扶持农村小规模学校生存发展的长效机制。加大经费保障力度，不断改善农村小规模学校基本办学条件。多管齐下稳定师资队伍，短缺学科教师由中心校统一调配实行教师“走教”制度。进一步加大政策优惠、倾斜力度，在职称评定、评模选优、生活待遇等方面尽可能多地给予照顾，调动教师工作积极性。立足提升职业素养，采取送教下乡的形式，组织示范课、公开课、专题讲座，增强培训的针对性和实效性，探索建立农村小班化教学模式。继续推进优质普通高中招生名额合理分配到农村初中的办法，扶持农村学校发展。

    （三）继续开展义务教育学校标准化建设，加快均衡发展步伐

按照县政府制定的《定襄县义务教育均衡发展规划》要求，我县到2017年要接受义务教育均衡发展国家级验收。在今后三年的时间里，义务教育均衡发展将是全县教育系统的头等大事。义务教育学校标准化建设，是促进义务教育均衡发展的重要举措，更是一项复杂的系统工程，涉及到校舍建设、设施设备、经费保障、队伍建设、教育管理、教育质量等多项内容，涵盖学校工作的方方面面。去年12月，市局对我县义务教育学校标准化建设工作进行了评估验收，从验收结果来看，我们经过“薄改计划”的实施，配置了大量的仪器设备，再加上即将实施的“全面改薄”项目，全县义务教育学校办学条件将完全能够达到省定办学标准，但在管理、质量、效益等内涵发展的要素上却很不乐观。当前，有相当一部分校长对标准化建设的意义理解片面，认为只要学校教学设备配齐了就达到标准化要求了，由此带来的不重视学校规章制度建设，管理粗放、教学质量长期低迷，严重地制约着办学水平的整体提升。今年下半年，我们将接受省政府组织的标准化建设验收，从现在实际情况看，差距还比较大，任务十分艰巨。为此，我们要将义务教育学校标准化建设作为今年的一项重点任务来抓，特别是要将工作重心转移到强化管理、提高质量上来。去年9月，教育部制定出台了《义务教育学校管理标准（试行）》，以学生和教师为中心设置了92条管理要求，涵盖了学校管理的主要方面。各学校要认真组织学习“标准”，结合自己实际，制定各项规章制度，大力实施精细化管理，改进人才培养模式，赋予学校应有的文化内涵，真正提升办学品位。要加快推进以“三通两平台”为内容的教育信息化进程，年内基本实现学校互联网全覆盖，有条件的学校要加快优质资源班班通步伐。

（四）深入推进课堂教学改革，全面提高教育教学质量

    一是要持久深入地推进课堂教学改革。坚持“自主、合作、探究”的课堂教学理念，以创建“高效绿色课堂”为抓手，以开展多层次、多形式的观课、议课、研课活动为平台，按照“示范校引领、推进校跟进、一般校推广”和“走进模式、丰富模式、发展模式”的总体思路，进一步提升全县课堂教学改革的速度和质量。全面落实以学校为课堂教学改革管理和推进主体的机制，强化校长在推进课改过程中的责任意识和目标意识。建立科学合理的专业引领制度，打造和推出一批学科带头人和名师。大力加强校本课题研究，组织经验交流研讨活动，出版“校本课题研究成果集”。强化学校课改阶段目标考核力度，整体推进全县课堂教学改革。

二是要积极探索集团化办学模式。鼓励课改示范校与推进校之间实行联盟办学、结对帮扶，构建区域课改共同体。完善实验小学和西关小学、实验二小和大南邢小学联盟办学模式，按照“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的原则，积极探索义务教育学校“一帮一扶捆绑式评价”集团化办学模式，实现优质教育资源共享，全面提高教育教学质量。

三是要加强素质教育，促进学生全面发展。学校教育要坚持面向全体学生、促进学生全面发展的育人理念，正确处理好知识学习、能力培养和素质提高三者之间的关系，从优化人才培养模式、改进教学手段和方法等方面入手，将素质教育贯穿于学校教育的全过程中。在强化文化知识学习的同时，要加强学生的理想信念教育，多渠道开展社会实践活动，注重心理健康教育，按规定开全开足音乐、体育、美术课程，陶冶学生情操，培养健康的审美情趣，高度重视学生创新能力的培养。

    （五）注重统筹协调，推动各类教育事业健康发展

学前教育要不断提高普及率。今年是第二期“学前教育三年行动计划”实施的第一年，我们将重点建设北关、宏道、智村、河边四所农村乡镇中心幼儿园，同时鼓励各学校继续利用闲置教育资源，扩大农村学校附设幼儿园办园规模，逐步化解“入公办园难”问题。认真落实省厅制定的加大普惠性民办幼儿园建设力度，支持、引导民办园向普惠园转型。继续开展整治无证园行动，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的要求，切实解决“无证园乱”的问题。建立全县幼儿教师管理档案，积极探索农村幼儿教师准入和退出机制，定期开展幼儿教师培训，定期组织全县幼儿教师技能大赛，鼓励县职工幼儿园定点帮扶一批农村乡镇中心园，不断提高幼教质量。　

高中教育要加快内涵发展。要结合全省今年即将启动实施的普通高中学校办学条件标准化建设工作，认真制定建设规划和具体实施方案，积极争取政府资金投入，全面改善办学条件。不断强化学校内部管理，大力实施新课程教学改革，加快内涵发展步伐，全面提高教育教学质量。要做强做大定襄中学，扶持发展宏道中学，促进城乡高中同步优质发展。同时，认真落实省厅规定，规范各高中学校办学行为，从今年暑假起，高三学生节假日也不得补课，各学校要广泛宣传，并做好相应教学进度安排。

    职业教育要加快发展步伐。去年，国家出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，进一步确定了职业教育的战略重点地位。今年，省政府将召开全省职业教育工作会议，并制定加快发展我省现代职业教育的政策措施，职业教育面临前所未有的发展机遇。具体到我县，一是要加快县职教中心建设进度。新建职教中心项目已被列入全省“百日百项”重点工程，前期准备工作正在紧锣密鼓地进行中，按照省政府要求，必须在三月底开工建设。二是要全面完成招生任务。各职业学校要创新工作思路和方法，主动作为，确保招生任务的完成。要主动与市场和企业对接，不断优化专业结构。要加强学校管理，增强自身能力，提高职业教育办学水平。

民办教育要提高办学水平。要坚持管理与服务并重、寓管理于服务之中的工作思路，帮助民办教育解决面临的实际困难和问题，保障民办学校教师学生的合法权益。完善民办教育管理服务体系，加强民办学校管理，不断提高民办教育办学水平。

（六）加强校园文化建设，打造和谐平安校园

在加强校园文化建设方面，我们要坚持以社会主义核心价值观统领校园文化建设，在持续扎实做好行为习惯养成教育的基础上，创新文化育人载体，通过开展中华经典诵读活动，传承中华传统美德，弘扬优秀传统文化；加强青少年学生法治教育，培养民主法治意识。通过文化节、艺术节、大课间、运动会等丰富多彩的校园文体活动，让全体师生在参与中放飞梦想、焕发激情，打造富有鲜明文化特色的激情教育。加大投入，整合资源，让学校的所有建筑、墙壁、花草、树木都成为育人的有效载体，增强校园生机和活力，形成高品位的育人氛围。

    在校园安全能力建设上，要牢固树立“安全稳定是第一责任”的思想，在继续扎实做好安全工作“三化三建设”的同时，认真贯彻落实市委市政府提出的“安全主体责任落实年”，首先要明确责任主体，按照“安全职责全员化”的要求，各学校要把安全责任明确到学生在校的每一段时间、学校的每一个角落，明确到每一位教职工，让每一位教职工明确知晓自己的安全职责；其次要层层签订安全责任书，出现安全事故时按责任划分情况追究责任人；第三是要做好做细做实常规安全工作，开展定期不定期的风险源排查与整改、每月一次的安全演练、间周一次的安全课、季节性的安全知识教育，制定各种应急预案，切实提升师生安全意识和自救自护能力。同时要加强学校卫生防疫和食品安全管理，深化校园及周边环境综合治理，继续深入推进平安校园建设。要增强政治敏感性，提升突发事件应对处置能力，切实维护教育系统和谐稳定。

同志们，新一年的目标已经明确，改革发展的任务艰巨而繁重。一分部署、九分落实；喊破嗓子，不如甩开膀子。要实现新一年的目标任务，关键在上下一心，核心在务实苦干，根本靠狠抓落实。我们必须勇于担当、迎难而上，积极主动地落实好各项工作任务。一是要通过狠抓学习来推动落实。要认真学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，把“立德树人”作为教育的根本任务，努力提高校长队伍治学理校的能力和本领，强化大局意识、责任意识，以昂扬向上的精神状态推动各项工作的落实。二是要通过转变作风来促进落实。各学校要以专项整治为契机，切实转变工作作风，认真完成整治任务，促进各项工作的有效落实。三是要通过强化考核来保障落实。对各项教育重点工作，各单位一把手要亲自上手，拧住不放、一抓到底，确保取得实效。县局将继续加大对校长队伍的考核力度，将校长任期年度目标考核作为保障工作落实的有力抓手，加强过程监管，突出考核结果运用，努力创建在职必履责、失职必问责的工作机制。      

同志们，2015年全面推进我县教育事业改革发展的蓝图已经绘就，让我们在县委、政府的领导下，进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，攻坚克难，全力推进我县教育改革发展取得新成效，努力办好人民满意的教育，为实现强县富民的定襄梦做出更大贡献！

谢谢大家！